Днями в Одесі відбувся масштабний міжрегіональний форум «ЦНАП: Людиноцентричність у дії», організаторами якого були Міністерство цифрової трансформації України, дві облдержадміністрації — Одеська та Херсонська, у партнерстві з Програмою EGAP. Мінцифри на дводенному заході представляла директорка директорату з електронного урядування та публічних послуг Марина Бобраніцька, якій «Вечірня Одеса» поставила кілька запитань.
— Прокоментуйте, будь ласка, одеський захід.
— Це не перший, але дуже добре підготовлений форум, який зібрав представників Центрів надання адміністративних послуг для того, щоб впровадити нові рішення для покращення сфери надання адмінпослуг. Важливо: форум міжрегіональний, керівники ЦНАПів Одеської та Херсонської областей навчаються, обмінюються досвідом, навіть розбирають практичні кейси готовності до будь-яких ситуацій — від відбиття кібератак до надання домедичної допомоги на робочому місці. Звісно, говорили про те, як зробити державні послуги доступними і зручними, про корисні цифрові інструменти в ЦНАП. Мені важливо було почути про ті проблеми, які треба вирішити на центральному рівні.
— Скільки в країні ЦНАПів і послуг, які вони надають?
— Більше 5 тисяч точок доступу в Україні, в Одеській області — 91 ЦНАП, 244 віддалених робочих місця, 2 територіальні підрозділи. Доволі розгалужена мережа. Відповідно до змін до Закону України «Про адміністративні послуги» ЦНАПи мають бути в кожній громаді. Щодо послуг — 370 обов’язкових за переліком, затвердженим урядом. Але органи місцевого самоврядування мають змогу ухвалювати свої рішення і додавати до обов’язкових інші послуги. Наразі у великих містах надається від 500 до 600 послуг. ЦНАПи — це структури органів місцевого самоврядування.
— В містах, зрозуміло, ЦНАПів вистачає. А в селах? Чи всюди керівники громад прагнуть наблизити адміністративні послуги до людей?
— Звичайно, буває, що в громаді не вистачає ресурсів, спеціалістів, але все одно сфера надання адміністративних послуг — одна з найуспішніших реформ в Україні, тому все одно рухаємося вперед і подекуди центри надання адмінпослуг — найкращі приміщення в громадах. Щоб зробити державні послуги зручними для людей, об’єднуємо зусилля уряду, громад, міжнародних партнерів. Якщо послуга зазначена в законі — беремо і виконуємо. Приходимо в громади, координуємо роботу, підтримуємо, залучаємо міжнародну допомогу.
— Більшає і ЦНАПів, і послуг. Які найбільш популярні? І яких нових послуг слід очікувати?
— Найбільш популярні — соціальні послуги: субсидії, всі види допомоги. Також паспортні послуги. Не всі громади, зокрема і на Одещині, мають відповідне обладнання для цього, і воно, і підключення дорого коштує. На жаль, часто звертаються люди з повідомленнями про пошкоджене або зруйноване майно. Звісно, популярна державна реєстрація актів цивільного стану — народження, шлюб, смерть. Одна з недавніх послуг — реєстрація старлінків. Це не є класична адміністративна послуга для ЦНАП, але потрібна була допомога, щоб покращити наш зв’язок. За дуже короткий термін ми надали інструмент на порталі «Дія», навчили адміністраторів центрів. Щодо нових послуг — вже в липні запускаємо витяг про несудимість. Готуємо ветеранські послуги — підприємництво, зокрема. Також в планах отримання житлового сертифікату для ВПО з числа військових з тимчасово окупованих територій, якщо їх житло зруйноване. Отримання податкового номеру для дітей — дуже всі цього чекають, тому що послуги податкової сфери ще не впроваджені в ЦНАП. Наразі ця послуга на технічному опрацюванні, плануємо у вересні запустити.
— Які проблеми озвучені на форумі? І як Мінцифри моніторить роботу ЦНАПів?
— Я почула про малу зарплату — 8500 гривень отримують адміністратори центрів, а робота — з великим навантаженням. Про мотивацію працівників можуть подбати в громадах. А міністерство зі свого боку звертається з цією проблематикою у Мінрозвитку, Мінекономіки. Також були нарікання щодо взаємодії з Пенсійним фондом — багато де не впроваджені послуги ПФ. Мене це засмутило, але, думаю, тут проблеми з комунікацією, і ми це обговорили.
Ви запитали про моніторинг. Він залежить від автоматизації роботи центрів. Підключений до системи моніторингу — все бачимо. Неавтоматизовані центри моніторимо щоквартально з поданням відповідної звітності.
— Я була впевнена, що в сучасних ЦНАП вже не має паперу…
— Є. Наразі автоматизовані ЦНАПи складають 65 процентів. Закликаю ЦНАПи Одещини автоматизувати свою роботу.
Дора ДУКОВА.
