Повномасштабна  війна докорінно змінила підходи до розвитку територіальних громад в Україні. В умовах постійних викликів, обмежених ресурсів і необхідності швидких рішень саме міжмуніципальне партнерство стало одним із ключових інструментів стійкості та відновлення. Українські громади дедалі частіше доводять: розвиток можливий там, де є довіра, співпраця та готовність ділитися досвідом.

Авангардівська громада сьогодні має вже 14 партнерств у різних регіонах України. Більшість із них зародилися саме в пе­ріод повномасштабного вторгнення, коли потреба у взаємній підтримці стала особливо відчутною. Ці партнерства об’єднують різні за масштабом і географією громади — сільські, селищні та міські, але вони мають спільне: силу духа, стійкість і прагнення вільної та розвиненої України.

Відтак, у межах національного проєкту «Пліч-о-пліч: згуртовані громади» Авангардівська селищна територіальна громада у 2025 році налагодила системну міжмуніципальну співпрацю та уклала меморандуми про партнерство з Коростенською та Малинською міськими громадами Житомирської області; з Благовіщенською міською громадою Кіровоградської області; з Горностаївською селищною громадою Херсонської області та Агрономічною сільською громадою Вінницької області; а у квітні 2026 року розширила цю мережу, підписавши меморандум з Меджибізькою громадою Хмельницької області, що в підсумку дозволило сформувати 6 партнерств і посилити міжрегіональну вза­ємодію громад у різних умовах — від тилових до прифронтових територій.

У межах міжмуніципального співробітництва Авангардівська громада вже має три практичні взаємодії, спрямовані на покращення якості надання послуг жителям та реалізацію спільних проєктів із Арцизькою, Маяківською та Овідіопольською територіальними громадами. Ця співпраця охоплює як організацію більш ефективного надання послуг, так і спільну роботу над розвитковими ініціативами, що дозволяє громадам об’єднувати ресурси, посилювати управлінську спроможність та оперативно реагувати на потреби мешканців.

Загалом, географія партнерств Авангардівської громади є широкою та різноплановою і фактично об’єднує різні частини України в єдиний простір співпраці. Серед партнерів: громади півдня — Херсонщини та Миколаївщини, центральних регіонів — Кіровоградщини та Вінниччини, центрально-східних — Дні­пропетровщини, східних — Харківщини, а також західних і північних областей — Хмельниччини, Рівненщини та Житомирщини. Це поєднання прифронтових, деокупованих і тилових громад створює унікальну карту партнерств, де кожен регіон вносить свій досвід, сильні сторони та практики відновлення.

Такий формат співпра­ці дозволяє не лише передавати успішні управлінські рішення, а й формувати взаємне розуміння реалій різних територій. У результаті виникає не формальна, а жива мережа взаємопідтримки, де громади доповнюють одна одну ресурсами, знаннями та управлінськими підходами. Саме ця географічна різноманітність партнерств робить співпрацю більш стійкою та ефективною в умовах війни і майбутнього відновлення України.

Цього року вже традиційно наприкінці червня — на початку липня на території Авангардівської громади відбувся форум громад-партнерів , який за час свого існування перетворився на сталий майданчик для професійного діалогу та міжрегіональної співпраці. Авангардівська громада вкотре приймала делегації громад-партнерів з різних куточків України, підтверджуючи відкритість до партнерства та готовність ділитися власними управлінськими практиками.

Варто нагадати, що вперше форум «Виклики та досягнення у сфері освіти, культури, спорту, соціальній сфері в умовах воєнного стану. Безпека в громаді. Проєктна діяльність» серед громад — партнерів Авангарду відбувся в червні 2024 року.

Цьогоріч протягом перших днів липня представники громад обмінювалися практичним досвідом у сфері освіти, соціального захисту, реалізації інвестиційних про­єктів та розвитку місцевого самоврядування, обговорювали низку складних і системних питань у сфері освіти та соціального захисту. Зокрема, йшлося про приведення мережі закладів загальної середньої освіти у від­повідність до законодавства та практичну реалізацію оптимізації шкільної мережі із збереженням доступності освіти. Окремо розглядали виклики створення академічних ліцеїв, їх кадрове забезпечення та управлінську модель. Важливою темою стала роль гімназій у до­профільній освіті та впровадження кар’єрних радників і координаторів у межах ос­вітньої реформи. Також обговорювали ефективне використання освітніх субвенцій і грантів. У соціальному напрямі увагу приділили роботі Центру надання соціальних послуг, зокрема ветеранській політиці, службі у справах дітей та міжвідомчій взаємодії. Окремо говорили про підготовку та реалізацію інвестиційних проєктів як інструмента розвитку громад. Такий формат роботи дозволив не лише ознайомитися з успішними кейсами, а й обговорити конкретні інструменти їх впровадження в інших громадах.

Для учасників були презентовані напрацьовані практики Авангардівської громади, реалізовані проєкти та сучасні підходи до розвитку соціальної сфери й освітнього простору. Водночас зу­стріч стала відкритим майданчиком для професійного діалогу, обговорення спільних викликів та пошуку ефективних рішень у сфері місцевого самоврядування.

Наше партнерство — це жива співпраця, заснована на взаємній підтримці, обміні дос­відом та спільній роботі над розвитком громад. Саме такі зв’язки роблять місцеве самоврядування сильнішим і допомагають разом реалізовувати зміни, які відчувають люди.

У робочому візиті взяли участь представники: Слобожанської селищної громади (Дніпропетровська область); Кривоозерської селищної громади (Миколаївська область); Агрономічної сільської громади (Вінницька область); Меджибізької селищної громади (Хмельницька область); Горностаївської селищної громади (Херсонська область); Благовіщенської міської громади (Кіровоградська область); Куяльницької сільської громади (Одеська область); Малинської міської громади (Житомирська область); Ямпільської міської громади (Вінницька область); Привільненської сільської громади (Рівненська область).

Ще однією важливою платформою для розширення міжмуніципальної спів­праці став міжобласний візит до Одеської області та Авангарду «зГУРТована Країна».

Тема візиту — «Як залучати позабюджетні кошти на розвиток громад: кращі практики Одещини» — об’єд­нала сільських, селищних та міських голів і їхніх заступників із Донецької та Луганської областей. Учасники приїхали з прифронтових регіонів, де питання відновлення, інвестицій та ефективного управління набувають особливої ваги.

Модераторкою візиту виступила Юлія Молодожен, керівниця Регіонального офісу U-LEAD з Європою в Одеській області. Завдяки її професійній фасилітації вдалося вибудувати відкритий і змістовний діалог між учасниками, де громади мали можливість не лише презентувати власні напрацювання, а й обговорити складні питання та отримати практичні рішення, які можна застосовувати на місцях.

Авангардівська громада, яка приймала учасників, представила низку успішних практик у сфері залучення інвестицій, розвитку со­ціальної інфраструктури, освіти та реалізації проєктів місцевого розвитку. Особливу увагу було приділено досвіду роботи з позабюджетними коштами та ефективній взаємодії з міжнародними партнерами, що дозволяє громаді послідовно зміцнювати власну спроможність навіть у складних умовах воєнного часу.

В Авангардівській громаді за період повномасштабного вторгнення зареєстровано понад 900 ВПО з Донецької та близько 200 з Луганської областей. Громада реалізує програми підтримки внут­рішньо переміщених осіб, зокрема виплати при народженні дитини, з місцевого бюджету та забезпечення продуктами харчування. У 2021—2025 роках за кошти громади та залучені субвенції придбано 12 квартир для тимчасового користування сім’ями ВПО. Також ініційовано про­єкт реконструкції бу­дівлі дитячого садка в с. Прилиманське для роз­міщення переселенців. Для короткострокового проживання в громаді функціонують 5 модульних будинків.

У період військової агресії громада не обмежилася лише внутрішньою під­тримкою, а й активно долучилася до допомоги іншим постраждалим територіям України. Зокрема, у 2022 році було надано фінансову підтримку у вигляді субвенції в розмірі 1 300 тис. грн. для громад, що зазнали наслідків бойових дій. Окремим важливим напрямом стала підтримка Немішаївської селищної територіальної громади Бучанського району Київської області, яка постраждала внаслідок збройної агресії російської федерації. Для відновлення критичної інфраструктури Авангардівська селищна рада затвердила відповідну програму, профінансувала заходи на суму 500 000 гривень, а також придбала та передала необхідні матеріали й обладнання.

Після трагічного знищення російськими війсь­ка­ми греблі Каховської ГЕС та масштабного затоплення територій команда Авангардів­ської громади оперативно долучилася до ліквідації наслідків катастрофи. 14 червня 2023 року працівники селищної ради та Центру безпеки громадян разом зі спеціальною технікою вирушили до Дар’їв­ської сільської територіальної громади Херсонської області для надання практичної допомоги постраждалим.

Ці події яскраво демонструють, що Авангар­дівська громада — це не лише про розвиток і управлінські рішення, а й про людяність, солідарність і готовність діяти там, де допомога потрібна най­більше. Символічним знаком пам’яті та вдячності стала поява в громаді вулиці Маріупольської — як нагадування про трагедію українських міст і водночас про незламність українського народу.

Наразі подано ініціативу на присвоєння почесної відзнаки президента Укра­їни «Громада-рятівник» Авангардівській територіальній громаді. Ця ініціатива є визнанням внеску всієї громади — кожного мешканця, кожної родини та кожного підприємця, які з перших днів повномасштабного вторгнення об’єдналися заради допомоги військовим, внутрішньо переміщеним особам і громадам, що постраждали від війни.

Таким чином, міжму­ніципальне партнерство сьогодні — це не просто співпраця, а стратегічний ресурс стійкості України. Воно об’єднує громади, зміцнює довіру між ними та створює основу для відновлення й розвитку держави.

Українські громади доводять: сила країни — у єдності її територій, у здатності підтримувати одна одну та разом будувати майбутнє навіть у найскладніші часи.

Юлія СЛОБОДЯНЮК.
Завідувачка сектором грантової діяльності, розвитку співробітництва та цифровізації Авангардівської селищної ради.

Вперше в історії цьогоріч Авангардівська громада відзначає своє офіційне свято: День Авангардівської територіальної громади. Відповідно до рішення Авангардівської селищної ради № 3725-VIII від 3 липня 2025 року «Про визначення Дня Авангардівської територіальної громади», святкування щороку відбуватиметься у другу п’ятницю липня.

Це не просто нова дата в календарі, а символ єдності, згуртованості та спільних досягнень усіх населених пунктів громади. За роки свого розвитку Авангардівська громада стала прикладом ефективного місцевого самоврядування, активної міжнародної та міжмуніципальної співпраці, успішної реалізації проєктів розвитку й надійної підтримки людей у найскладніші часи.

«Вечірня Одеса» щиро вітає Авангардівську громаду з цією визначною подією. Бажає подальшого процвітання, нових звершень, миру, добробуту та незмінної єдності, а всім її мешканцям — міцного здоров’я, щастя, благополуччя й віри у перемогу та світле майбутнє України!