ПОЧТИ ТРИ МЕСЯЦА со страниц одесских СМИ не сходит тема конфликта между предпринимателями и администрацией рынка «Северный».
Напомним: все началось в конце декабря прошлого года, когда предпринимателей, торгующих промышленными товарами, поставили перед фактом, что с Нового года арендная плата за их торговые помещения увеличивается почти втрое. Ссылаясь на кризис, администрация подняла аренду с 13 долларов за квадратный метр до 31 доллара.
Рынок заштормило. Приближающиеся экономические трудности люди, торгующие на «Северном», как говорится, уже успели почувствовать на собственной шкуре: декабрь, который в благополучные времена был самым прибыльным, оказался провальным. Ничего хорошего не сулило и будущее: покупатели, многие из которых остались без работы, опасались делать лишние траты, и продавцы уже подсчитывали убытки. Драконовская арендная плата превращала их бизнес в бессмысленное занятие. Визит предпринимателей к директору «Северного» В. Черному с просьбой снизить арендную плату результатов почти не дал — аренда была снижена до 28 долларов, но с условием, что платить торгующие будут по курсу, установленному администрацией. Условия предлагаемого договора были кабальными: с теми, кто отказывался вносить арендную плату, привязанную к доллару, администрация расторгала договор досрочно в одностороннем порядке.
Люди, увидев перспективы приближающего банкротства, взбунтовались и стали бороться за свои права. Переговоры с администрацией рынка и его хозяевами братьями Валентином и Владимиром Мазуренко (первый — депутат Одесского горсовета, второй — бывший депутат Верховной Рады) продолжались в течение января, но ни к чему не привели. С помощью юристов предприниматели изучили законодательство и проанализировали свои отношения с арендодателями. То, что обнаружили, их потрясло.
— Раньше мы не очень задумывались над тем, сколько платим и кому,— рассказали члены инициативной группы во время недавнего визита в редакцию. — А когда изучили документы, выяснили, что на рынке творится полнейшее беззаконие, а мы являемся рабами его хозяев… Нас бессовестно грабили, а государство обворовывали. Заявления и документы, подтверждающие схему теневого бизнеса, который процветал на «Северном», мы направили в милицию, налоговую, прокуратуру, в госслужбу по контролю за торговлей, но нас никто не захотел слышать…
О СХЕМЕ ТЕНЕВОГО БИЗНЕСА предприниматели рассказали в письме министру внутренних дел Украины
Ю. Луценко. Выглядит она так.
Формально все взаимоотношения происходят между администрацией рынка и предпринимателями-продавцами. В помещениях администрации подписываются договоры, там же производятся все платежи — наличными. Фактически же между дирекцией и предпринимателями существуют 22 посредника, с которыми якобы рынок «Северный» заключил договор «о создании условий для проведения работ и предоставления услуг в сфере торговли для получения взаимной выгоды». «Услуги», которые они предоставляют, — это сдача в аренду недвижимого имущества. Так, «предприниматель» Ч. «владеет» 37 торговыми местами общей площадью более 278 кв. м, за которые он платит рынку «Северный» 9,7 тыс. грн. в месяц, или 35 грн за 1 кв. м Арендаторам он сдает эти места за 224 грн за 1 кв. м, получая за ту же площадь 62,3 тыс. грн.
Вся «фишка» в том, что своего имущества Ч. и другие посредники не имеют. Почти все «предприниматели»-посредники зарегистрировали свой «бизнес» в 
2006 г., а торговые павильоны, которые они «сдают» торгующим, установлены здесь гораздо раньше, и принадлежат они предпринимателям-продавцам.
Когда несколько лет назад производилась реконструкция рынка, контейнеры, в которых работали продавцы, были заменены павильонами, за которые предприниматели уплатили от 17 до 20 тыс. долларов, в зависимости от площади. Предполагалось, что в течение пяти лет продавцы будут освобождены от арендной платы и таким образом, вернут деньги, потраченные на приобретение павильона. Администрация рынка предупредила: кто не выкупит павильон, работать не будет. Многие, чтобы не потерять работу, взяли кредит в банке.
— Рассчитывались мы тогда не с рынком, а с частными лицами, — рассказывает одна из предпринимательниц. — Никаких документов, чеков или квитанций, нам не дали. Аренду платили все время, хотя в течение пяти лет должны были работать без арендной платы. А теперь оказалось, что павильоны, за которые мы заплатили большие деньги, не наши. Выходит, мы купили воздух. В «нужный» момент частные лица исчезнут, и мы никогда не сможем доказать, что приобрели павильоны за свои средства…
В соответствии с «Правилами торговли на рынках» (этот документ зарегистрирован в Минюсте в марте 2002 года) администрация рынка, предоставляя продавцу торговое место, должна заключить с ним письменное соглашение, в котором оговариваются условия его аренды, размер и порядок оплаты, перечень рыночных услуг и их стоимость. Но администрация «Северного» не заключила ни одного прямого договора о предоставлении услуг с реальными предпринимателями-продавцами, их на рынке несколько сот. Такие договоры подписаны с 22 фиктивными предпринимателями, многие из которых «работают» на рынке семьями. Например, семейному клану Ч., состоящему из трех человек, принадлежат 114 торговых мест, правда, в налоговую инспекцию они подают сведения о гораздо меньшем количестве. В свою очередь администрация рынка тоже показывает прибыль только от деятельности 22 «предпринимателей» — в сумме приблизительно 198 тыс. грн. в месяц. Реальное же поступление денег, если учесть, что каждый лже-предприниматель имеет по 280-290 кв. м торговой площади, которую сдает по 224 грн за 1 кв. м, — более 1,3 млн. в месяц, или 16,6 млн. в год. И это только от сдачи в аренду павильонов, где реализуются промышленные товары. А ведь еще на рынке работает торгово-закупочное предприятие, сдаются в аренду места в крытом корпусе, контейнеры и лотки.
Большим потрясением для предпринимателей оказался тот факт, что администрация рынка много лет сдает землю в аренду предпринимателям, по сути, не имея на нее никаких прав. Только в октябре прошлого года Одесский горсовет принял решение «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка предоставления его в аренду ООО «Рынок «Северный» для эксплуатации и обслуживания рынка», но до сих пор такой договор между горсоветом и рынком не заключен…
ТОЛЬКО ПОСЛЕ ТОГО, как предприниматели «Северного» присоединились к бастующим дальнобойщикам и добились приема у Премьер-министра, которая поручила комиссии, возглавляемой председателем Госкомпредпринимательства А. Кужель, разобраться с проблемой, на противостояние администрации рынка и торгующих обратили внимание и на Думской площади, хотя здание горсовета в течение почти трех месяцев не раз пикетировали возмущенные люди, требуя вмешательства городской власти в конфликт. Создана комиссия, которая должна изучить ситуацию на рынке.
Предприниматели же не сидят, сложа руки. Они создали кооператив «Рынок «Северный», куда вошли 230 человек.
— Мы объединились, чтобы никто не говорил, что «воду мутят 30 человек», — рассказывают предприниматели. — Кооператив — организация неприбыльная, будет обслуживать предпринимателей, помогать им в работе. Опыт совместной работы у нас есть. В свое время мы, объединившись, привели в порядок и благоустроили прилегающую к рынку территорию. А сейчас мы будем бороться за то, чтобы земля, на которой стоят наши павильоны, на которой мы работаем более 10 лет, была передана в аренду кооперативу. Мы хотим платить рыночный сбор и аренду в городскую казну, а не кому-то в карман…
Предприниматели рассказали, что поскольку они отказались подписывать договор с администрацией рынка, положенный рыночный сбор решили самостоятельно перечислить на расчетный счет «Северного», с которого затем деньги перечисляются в госбюджет. Деньги — 55 тыс. грн. рыночного сбора от 100 предпринимателей — вернулись назад, так как счет оказался закрытым. Предприниматели говорят, что это не случайно, не хочет рынок показывать реальные деньги. По информации начальника управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Р. Мурадяна, которая прозвучала на недавней пресс-конференции, «Северный» перечисляет в бюджет около 110 тыс. грн. рыночного сбора ежемесячно. Не маловато ли для рынка, где имеются более полутора тысяч торговых мест?
Валентина ОНЬКОВА.